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加强干部队伍建设 激发服务工作活力
2007-03-23
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                              中共常德市委办公室

    今年来,我们把加强办公室干部队伍建设作为开展优质服务竞赛活动的重要抓手,拓宽办公室干部的“进口”和“出口”,加强干部教育管理,大力改进干部作风,真情关心干部的工作和生活,想方设法调动干部的积极性,有效地激发了办公室干部队伍的活力。
    一、抓好干部调配,改善队伍结构。全市各级党委办公室按照突出政务服务的原则,合理配置人力资源,认真搞好干部调配,大大改善了干部队伍的知识、年龄和职级结构。一是抓住契机,配强办公室主任。全省党委秘书长办公室主任会议后,市委办公室向市委常委会专题汇报了办公室工作,并形成了《市委常委会议纪要》,明确提出在县、乡党委换届中要加强办公室干部交流,乡镇党委办公室主任必须由副科级干部担任。换届后,全市9个区县(市)调整了5名区县(市)委办公室主任,其中新提拔的有2名。215个乡镇(街道)党委办公室主任,有180名由副科级以上干部担任,占乡镇总数的82%,其中有6个区县(市)乡镇党委办公室主任全部由副科级以上干部担任。其余35个乡镇党委办公室主任也将在年底按副科级配备到位。二是严把进口,选拔办公室干部。坚持正确的用人导向,采取公开考试、平等竞争、择优录取的方式,将一批政治过硬、业务精湛、作风优良的优秀干部选拔到办公室工作。今年市委办公室选拔调入了5名干部,各区县(市)委办公室选拔调入了27名干部。同时,加强对办公室干部的内部培养,通过岗位交流、挂职锻炼、跟班学习等措施,造就了一批业务骨干和多面手。三是拓宽出口,重用办公室干部。积极争取党委的重视,尽可能将办公室优秀干部推到重要岗位培养锻炼,拓宽干部成长的渠道。对政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的优秀办公室干部,积极向党委推荐,大胆提拔使用。今年全市党委办公室系统被提拔为县处级干部的2人,被提拔为乡科级干部的27人。
    二、强化学习培训,提升队伍素质。紧密结合办公室工作的特点,开展形式多样的学习培训活动,营造了一种领导带头学、单位比着学、干部自觉学的浓厚氛围。具体开展了四种学习实践活动:一是开展业务培训活动。市委办公室每月举办1—2次业务知识讲座,全系统干部职工参加。今年共举办了8次专题讲座,内容涉及政治、经济、文化、法律、历史、自然科学和办公室业务等各个方面。9月份,我们还从近4年来的业务讲座中精选出24篇讲稿,编印成《愿景之光》一书,印发给各级办公室干部。此外,我们还先后举办了全市党委办公室系统业务培训班、机要和保密工作人员培训班等业务培训活动,收到了开阔视野、提高素质的良好效果。各区县(市)采取集中培训、跟班带训、以会代训等多种形式,对乡镇(街道)和区县(市)直单位办公室主任普遍进行了一次业务培训。二是开展调查研究活动。今年来,市委办公室共组织大大小小的调研活动20多次。大家把调研的过程当作学习的过程,当作积累提高的过程,不少调研成果进入了领导的决策视野。市委书记武吉海先后对人才流失、农村改水等调查报告给予了批示。《换届前乡镇干部思想动态的调查》、《发展农民专业合作组织的调查》等10多篇调研文稿分别被《领导科学》、《办公室业务》、《湖南日报》等报刊采用。各区县(市)围绕党委工作重心,紧扣新农村建设、工业园区建设以及干部思想作风建设等重大课题,开展调查研究,为同级党委决策发挥了参谋和助手作用。三是开展社会实践活动。市委办公室3次组织机关干部职工到联系点鼎城区灌溪镇富贵坪村参加义务劳动,开展实践活动。8月份组织机关青年干部职工到“双联”企业青峰煤矿下矿井、访矿工,体验生活、接受教育,并筹资1万多元慰问困难职工,帮助排忧解难。机关干部积极参加市委、市政府组织的“当一天环卫工人”、城市创建宣传、协助交通值勤等活动。通过开展这些活动,机关干部职工普遍感到思想上受到了一次洗礼。四是开展争先创优活动。围绕办公室工作“省内争先进、市内创品牌”的要求,设竞技场、办专项赛,立业务标兵、树学习榜样,激发干部比学赶超、争先创优的热情。先后举办了“公仆心声”演讲比赛、“学用党章”征文比赛、秘书工作优质服务征文比赛,涌现出了一批优秀作品和拔尖人才。
    三、转变工作作风,塑造队伍形象。在全市党委办公室系统大力弘扬求真务实、无私奉献的精神,不断改进工作作风,努力铸造“敬业为本、服务至上、追求卓越”的办公室精神。一是用制度管理人。市、县两级党委办公室进一步修订完善各项规章制度,建立起了符合办公室工作特点和规律的办文、办会、办事制度,较好地实现了用制度管人管事,提高了服务质量和工作水平。市委办公室健全了《领导班子集体决策重大问题议事规则》、《会议服务40条》、《重宾接待20条》、《财务管理十条规定》等制度,决策和工作水平进一步提高。津市市委办公室在竞赛活动中建立完善了集中学习、联席会议、业务讲评等相关制度,有效地促进和带动了办公室工作的开展。二是用纪律约束人。将与办公室工作联系紧密的法律法规、党纪党规和工作纪律编印成册,下发到各级党委办公室,并经常开展条规学习和警示教育,增强办公室干部遵守纪律的自觉性。要求广大办公室干部按照“自重、自省、自警、自励”的要求,加强个人品德修养,在工作生活上从严自律、检点言行,在社会交往中保持清醒头脑,在复杂的社会环境中洁身自好,做遵章守纪、清正廉明的典范。三是用奖惩激励人。市、县两级党委办公室均实行了严格的岗位责任制,对机关干部落实岗位职责、遵守纪律规定、完成工作任务等情况定期不定期地进行检查考核,并整理归档,形成科学的工作考核机制。市委办公室专门出台了《优质服务竞赛奖励办法》,对单项工作全省排名前三位的科室,从分管领导到一般干部职工,均给予一定的物质奖励;年度岗位责任制考核记功奖励人员,从单项工作全省排名前三位的科室中产生;连续三年单项工作获全省第一名的科室,科长列为推荐重用对象。
    四、创优干事环境,增强队伍合力。我们既注重对干部的严格管理,又注重从工作、生活上给予干部热情关心,努力营造用事业留人、用感情留人、用适当的待遇留人的环境和氛围。一是加强思想交流。经常组织开展民主生活会、领导与一般干部谈心等活动,及时交心通气、清除误解,营造了团结和谐、奋发向上的工作氛围。客观公正地看待办公室干部在成长过程中存在的缺点和不足,切实做到取得成绩时给予表扬、受到误解时给予理解、工作失误时给予帮助,使他们心情舒畅、思想轻松,全身心地投入到工作之中。二是改善工作条件。市、县两级党委办公室以开展优质服务竞赛活动为契机,争取党委的重视,加大了办公室建设的投入力度。市委办公室争取资金500多万元,动工整修接待宾馆,添置了档案馆档案密集架,改造了机关老干部活动室,配套了机关阅览室,更新了机要保密设施。澧县、鼎城、汉寿、津市等区县(市)党委办公室分别投入10万元以上资金,更新添置了业务组室电脑、保密柜等硬件设施。三是解决实际困难。切实关心办公室干部的工作和生活,本着实事求是、量力而行的原则,帮助他们解决家属就业、子女就学、家庭住房等方面的一些实际困难,让他们感受到组织的关怀和温暖,从而真正把心思凝聚到事业上,把精力集中到工作上,把本领运用到搞好服务上。

供稿:市委办综调室

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